In this light, the designation « urban processes and change » acts to concentrate observations on aspects of social economy and the generation of urban cultures that seek to reopen questions about the aspirations and practices which configure specific instances of African urbanity. These considerations also entail the everyday life processes through which urban residents, associated through various networks and institutions, mediate different dimensions of power. The question is how they produce livelihoods which embody their own constructed meanings and understandings and adhere to the prevailing images and impositions of what urban life should be.
Zimbabwe : The Political Economy of Transition focuses on the relationship between the imperialist and white settler colonial legacy on the one hand, and the pattern of political and socio-eonomic development in the post-independence era on the other. To what extent and with what consequences does this legacy-its political, economic, social, cultural and ideological manifestations-constitute structural limitations on the developmental momentum and ambitions of Zimbabwe? Given the nature and history of the National Liberation Movement, its class and ideological content, how is the new state in Zimbabwe to be characterized in terms of new alliances and stances, and in the light of the current configuration of forces at the regional and global levels? And, therefore, what have been the achievements and pitfalls? And, on the basis of such analyses, what of the future?
This book is an interrogation of African studies, its formulations and fetishes, theories and trends, possibilities and pitfalls. As a discursive formation, African studies is, of course, immersed in the contexts and configurations of the western epistemological order. « This is a « docu-drama » in book form. It uses both fact and fiction, and mobilizes both the computer and the muse. Paul Tiyambe Zeleza reinterprets the African condition and examines those who study it. Especially fascinating is his scrutiny of Africa's most dangerous marabouts of the twentieth century - academic Africanists from Western and neo-western universities. Postmodernism and postcoloniality may still be in vogue, but this book inaugurates the new era of post-pessimism. » Prof. Ali A. Mazrui, Albert Schweitzer Professor in the Humanities, Binghamton University, Binghamton, New York « The Manufacturing African Studies and Crises is a provocative and stimulating book written by a brilliant angry mind. It is a challenge to the practice of African Studies and its political significance. The book is important for all Africanists. It will upset you, as it did me, and force you to re-evaluate our work and understand our predicament as students of African cultures and affairs. » Prof. V. Y. Mudimbe, William R. Kenan Jr. Professor of French, Comparative Literature & Classics, Stanford University, Stanford, California « To the student of Africa, this collection of essays offers irreverent insights of an informed outsider, at a time when the field is in great need of reflection. To some in the « African Studies » establishment, its words may prick like coming from the pen of an inside agitator. If the result has the feel of a bitter medicine, it will be no less therapeutic for those who dare read through it. In short, Zeleza's book merits diverse audiences and has the potential of triggering a much-needed soul-searching in « African Studies ». Prof. Mahmood Mamdani, University of Cape Town, South Africa « One of the most comprehensive and effective rebuttals of the way in which Africa has been studied in much of North America and Europe. » Prof. Adebayo O. Olukoshi, Nordiska Afrikainstitutet, Uppsala, Sweden
The framework we have chosen for the study attempts to provide a systemic picture of peasant society's struggle for existence. The resource flow system's approach regards everyday forms of peasant survival as essential to the understanding of the socio-economic condition and potential of rural society. The flow of resources among peasant households, and between peasant households and outsiders, goes on all the time, and in each case some lose and others gain. On the other hand, the peasant household itself is both a production and consumption unit, and what it produces, allocates and consumes constitutes on a micro level a resource flow system, also involving losses and gains.
Ghana Under PNDC Rule analyses the changes in Ghanaian society under Rawlings's Provisional National Defence Council, the longest serving government in the country's turbulent history. Since 1981, Rawlings has become a favourite of the World Bank and the International Monetary Fund, and his government's Structural Adjustment Programmes have been judged as the most thoroughgoing and consistent in the world. What shape did this transition from « revolution » to « economic recovery » take? What has been the effect of these policies on the Ghanaian economy, and more importantly, the Ghanaian people? Very little has been written about the policies and outcomes of the Rawlings regime. This book, written by Ghanaian scholars is a vital contribution to the written history of Ghana. Topics include the crisis of 1981 and the retreat from democratic rule and the role of the stale in achieving political objectives. Strategies of political mobilisation, are examined, as are the IMF and World Bank-influenced agricultural and economic policies. Changes in foreign policy and the law and the effects of PNDC policies on women and their impact on labour are also looked at in depth. This book is essential reading for any student, scholar, individual or organisation who is interested in Military rule, impact of Structural Adjustment Programmes in Africa.
« Carlos Serra s'est toujours intéressé à l'analyse scientifique de la vie des Mozambicains et aussi aux événements politiques qui ont marqué les périodes les plus récentes de l'histoire du Mozambique. Avec des études des cas qui couvrent les trois plus grandes villes du Mozambique (Nampula, Beira et Maputo), Carlos Serra essaie de comprendre et d'interpréter le comportement social d'un groupe qui lutte pour garantir sa survie quotidienne. L'analyse faite par l'auteur met le doigt sur la blessure des différentes composantes de la société, qui représentent les formes les plus profondes de l'exclusion sociale, marquées par l'humiliation extrême et la perte de la dignité humaine, principalement quand il aborde les questions concernant les hôpitaux psychiatriques, les dépôts des ordures et les mendiants. En même temps, l'auteur cherche à montrer comment quelques acteurs sociaux fournissent à travers les forces occultes une réponse à ces problèmes afin de soulager en quelque sorte la douleur de l'exclusion ».
The unprecedented speed at which change occurs in different countries and in all aspects of people's lives over the last two decades; has madeit imperative to revisit the erection of any kind of barriers across countries' borders. Viewed in the context of ideological, economic, technological or developmental perspectives, there has been increasing inter-societal, or better still, inter-regional competiveness across vast geographical spaces. This has brought about a need for capacity strengthening beyond respective nationalistic frameworks, and more significantly at the level of economic functioning in order to strengthen the competitive advantage of participating member-states (Adeniran 2012:2). Against this background, Regional Economic Communities (RECs) in Africa are described as imperative platforms for grouping individual countries together within different sub-regions for the specific objectives of attaining greater socio-economic unification.
« Voici un ouvrage qui interpelle. Il permet de mieux appréhender les secousses de l'Afrique centrale. Il établit un diagnostic et apporte une contribution décisive à la recherche de solutions appropriées au développement humain social et économique de l'Afrique. Mais les travaux vont plus loin et annoncent une indispensable et riche réflexion sur la marche, la construction de communauté régionale et internationale, et le devenir de l'humanité ».
Paul Gérard Pougoué, Agrégé des Facultés de Droit, Professeur Hors Échelle, Université de Yaoundé II, Cameroun
Le traité créant l'Union Douanière et Économique de l'Afrique Centrale (UDEAC), fut signé le 8 décembre 1964 entre le Cameroun et les États membres de l'Union Douanière Équatoriale. Il est entré en vigueur le 1er janvier 1966. Les disparités entre ses États membres, ne permettant pas de présumer un partage automatique et équitable des avantages de l'intégration, constituent sa lacune congénitale. La hantise de l'hégémonie y a fait remplacer le principe de la libre circulation des marchandises par un régime préférentiel dit de la taxe unique. Les principaux avantages que le régime de la taxe unique offre aux entreprises sont : la plupart des intrants et emballages importés entrent en franchise de droits de douane; les produits fabriqués sous ce régime sont écoulés au sein de l'Union après paiement d'un taux de droit de douane inférieur au tarif extérieur commun de l'UDEAC. La faculté que les taux de la taxe sur le même bien, dans un même pays, varient avec le producteur, a permis aux États de protéger les entreprises locales contre des concurrentes d'autres pays membres de l'UDEAC. Cette recherche obsessionnelle de l'intérêt national a entraîné comme conséquence : le maintien des taux disparates au-delà de la période transitoire; l'agrément des entreprises sans égard pour le degré de transformation; la segmentation du marché régional par l'installation dans d'autres pays de nouvelles entreprises produisant des biens déjà fabriqués dans l'Union. Des comportements stratégiques sont apparus au cours des phases successives des négociations conduisant à la fixation des taux de la taxe unique. Les pays taxent relativement moins leurs produits et ceux des partenaires qui leur rendent la pareille. À défaut d'un échange direct de politesses, on peut se rattraper en taxant relativement moins à l'importation le produit de ce pays. Des relations bilatérales préférentielles ont ainsi vu le jour au sein de l'UDEAC, qui par exemple sur le marché centrafricain, favorisent les produits camerounais et gabonais au détriment de leurs concurrents congolais.
Le présent document est une étude sur le rôle des ménages dans le secteur agricole en Afrique. Cette idée est née de débats sur le rôle de la femme dans la production agricole, l'inégalité entre l'homme et la femme sur le plan des droits fonciers de l'accès aux ressources et à la technologie moderne ainsi que du pouvoir discrétionnaire exercé sur l'exploitation des ressources et le droit de disposer du produit de cette exploitation. La mise en commun de ressources est par conséquent, dans le cas des ménages, une nécessité. En effet, les membres de ménages donnés améliorent leurs chances de survie en mettant en commun leurs ressources.
Cette étude du Burundi réalisée par le Groupe de travail sur les finances et l'éducation fait un survol du système éducatif tout en analysant le contexte social, politique et économique du pays. Elle met en exergue la formulation et la mise en ouvre de la politique éducative passée et actuelle avant d'aborder les mécanismes de financement de l'éducation. Elle fait un examen approfondi de l'élaboration, de l'exécution et du contrôle du budget, ainsi que l'intégration de la planification, de la programmation et de la budgétisation à un niveau opérationnel. Elle aborde l'allocation et la gestion optimale des ressources de façon directe et fait l'étiologie et l'analyse de la problématique du financement de l'éducation. Elle propose une série de suggestions pour la recherche de solutions et de recommandations en vue de l'amélioration de la gestion financière du système éducatif, présente une analyse détaillée de la problématique de développement des collèges communaux, et retrace l'historique de l'implantation d'un nouvel établissement scolaire.
L'expérience de modernisation de l'Afrique a été largement appuyée dans la période postcoloniale par les institutions de Bretton Woods. Ces expériences vont connaître un échec dès le début des années 80 avec la crise de la dette et la baisse vertigineuse des cours des matières premières exportées par les pays africains. Les institutions de Bretton Woods vont jouer un rôle actif dans la mise en place des programmes d'ajustement structurel qui auront pour objectif de réduire les déficits internes et externes et de relancer la croissance en Afrique. Plus de deux décennies après leur application, le bilan des réformes initiées par les institutions de Bretton Woods sur le continent est décevant. En même temps, la crise asiatique et les turbulences financières internationales ont ouvert un débat sur la refonte du système financier international. Ce débat a suscité une pluralité de contributions provenant d'universitaires, d'experts, d'ONG ou de gouvernements, en vue de définir une nouvelle gouvernance internationale plus efficace et plus ouverte aux préoccupations des pays en voie de développement. L'Afrique est restée absente et marginalisée dans ce débat. Cet ouvrage constitue un apport africain à la discussion sur la gouvernance mondiale, basé sur les contributions d'économistes africains présentées lors d'une rencontre international organisé par le Codesria pour réfléchir à l'avenir des institutions de Bretton Woods à partir de l'Afrique.
Le processus d'intégration en UDEAC piétine parce que les pays membres sont insatisfaits du partage de ses gains présumés. Les présomptions de gains et de perte sont respectivement liées à l'exportation et à l'importation. Le Cameroun est gagnant et la RCA perdante selon cette perception des choses. C'est ce qui amena les États à la recherche d'une industrialisation et d'un commerce équilibré, à se répartir les industries sans succès. Notre objectif était de révéler les gains partout et d'éviter cet écueil d'un partage a priori ou a posteriori. Si le Cameroun, présumé gagnant, n'arrive pas à soutenir l'intégration, il faut s'assurer que ses gains sont réels. La question devient la même pour chaque pays : quelles sont les industries porteuses? Chaque pays en dispose en principe. Cependant, une gestion économique incohérente peut les voiler
Le présent rapport est le résultat de la première phase du Programme de recherche sur les politiques industrielles et les incitations sectorielles dans un contexte d'ajustement structurel au Burkina Faso. Cette étape a pour principaux objectifs : -de faire l'inventaire des mesures de protection et d'incitation au Burkina Faso; -d'évaluer les indicateurs de protection, d'incitation et d'avantage comparatif sur un échantillon de cinq (5) entreprises industrielles et de donner l'occasion aux chercheurs de maîtriser l'approche méthodologique et le logiciel de calcul. La seconde phase de ce programme étendra l'application de l'approche des incitations à l'ensemble du secteur industriel du Burkina Faso.
Depuis 1989, le Bénin s'est engagé dans un processus d'ajustement de son économie. Au nombre des réformes initiées par les dirigeants, celles relatives aux mesures d'incitation à l'économie occupent une place de choix. Dans ce cadre, on peut citer les mesures de déréglementation du marché du travail, de libéralisation du commerce et des prix, l'adoption d'un nouveau code d'investissement et la réforme fiscale et douanière. La présente étude ne va pas embrasser toutes les mesures d'incitation mais va plutôt s'intéresser à la réforme tarifaire et à l'introduction de l'unicité du taux de la taxe indirecte suite à l'instauration de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA). La réforme tarifaire amorcée en 1991 s'est déroulée en deux phases. La première étape a consisté en la simplification de la structure tarifaire par une réduction du nombre de taxes qui est passé de seize (16) à six (6), regroupées en quatre (4) catégories; à savoir les droits de porte (droits de douane et droit fiscal); le prélèvement communautaire de solidarité (PCS); la taxe sur la valeur ajoutée; les autres taxes. La deuxième étape vise à poursuivre la simplification et à rechercher la rationalité de la structure tarifaire. Ainsi, au niveau de la fiscalité de porte, le système de la mercuriale et les taxes spécifiques seront supprimés pour ne laisser subsister qu'un seul droit protecteur : le droit fiscal. Le nombre de taux de ce dernier qui est actuellement de douze (12) serait ramené à quatre (04) avec institution d'un taux majoré qui s'appliquerait aux produits à protéger. De même, les droits et taxes de sorties (DTS) sur les produits locaux exportés, ont été suspendus.
La série Dialogue politique a été conçue dans le but de créer un consensus autour d'une approche concrète à adopter pour confronter les défis majeurs du continent africain. Afrique : Réaffirmation de notre engagement a été ainsi conçu pour examiner les fondations économiques de nos états et la question de la dignité des africains en tant qu'êtres humains. Aujourd'hui, nous agissons dans un contexte de globalisation féroce où les règles du jeu reposent sur la suprématie économique et militaire; domaines dans lesquels l'Afrique est toujours en traine. L'objectif de ce livre n'est pas de se lamenter ou de montrer du doigt ceux qui sont à la base des maux de l'Afrique, mais plutôt de réfléchir sur les moyens et de proposer des stratégies qui ont pour but de nous libérer de la pauvreté et de l'oppression, et encore plus important, d'identifier les moyens d'accélérer le développement de l'Afrique. Cette édition propose les voies et moyens qui permettront à nos gouvernements d'être réellement au service des africains. Elle suggère les voies qui mènent vers l'établissement de sociétés pacifiques, harmonieuses, justes et équitables dans une Afrique où les citoyennetés locale et panafricaine seront une réalité. Ce livre fait la plaidoirie des identités collectives et les sociétés inclusives sur la base d'une vision redéfinie de notre future à travers une nouvelle éducation et un mode de socialisation dans les écoles et autres institutions nationales.
La première question posée était de savoir si les entreprises les plus protégées ont les meilleures performances financières. La réponse ne peut qu'être nuancée au vue des résultats obtenus. En effet, même si dans le cas des textiles, on peut s'autoriser une réponse affirmative, il n'en va pas de même pour les autres activités. On trouve des activités fortement déprotégées qui présentent de bons résultats financiers (CIDT) tout comme des activités protégées avec des résultats financiers positifs. En fait, la structure de protection et d'incitation est liée à l'orientation des ventes. Le marché intérieur est fortement protégé alors que le marché extérieur est déprotégé. Dès lors, les activités tournées vers le marché intérieur bénéficient d'une protection favorable. A l'observation des résultats, on serait tenté de dire que la structure de la protection est plutôt favorable aux activités en aval des filières car, excepté PALMINDUSTRIE et PHCI, les entreprises en amont sont déprotégées alors que celles en aval sont protégées. En fait, il s'avère que les entreprises en amont sont principalement exportatrices alors que les autres produisent essentiellement pour le marché intérieur, il y a donc visiblement un biais favorable au marché local.
De 1960 à 1980, la stratégie industrielle du Cameroun a traversé deux étapes dont la première (1960-71) a été caractérisée par : un accent mis sur l'urgence et la nécessité d'attirer les capitaux et les compétences étranger; une industrialisation basée principalement sur la substitution des productions domestiques aux importations; l'adoption des mesures incitatives reposant sur la protection tarifaire et non tarifaire du marché local; une volonté marquée de promouvoir l'emploi. Cette période correspond à une économie fortement agricole dans un pays où le marché national est étroit, les potentialités en matières premières prouvées, mais celles en capitaux et en savoir-faire sont assez modestes (ministère du Plan, 1986, Cinquième plan de développement économique, social et culturel, 1981-86).
La plupart des pays en développement, ainsi que bon nombre de pays développés, sont en train de réformer de fond en comble leurs politiques commerciales. Pourtant, très peu de ces réformes s'appuient sur des analyses empiriques systématiques de l'impact des politiques commerciales sur la structure des incitations dans les pays en question. En l'absence de telles analyses, les réformes sont guidées essentiellement par de l'évidence empirique sectorielle, s'il en existe, et des appréciations subjectives. Pourtant, il existe un outil puissant et éprouvé d'évaluation de cet impact en l'occurrence le taux de protection effective (TPE). Bien que les TPE soient calculés souvent pour des firmes ou des secteurs d'activité particuliers, peu de chercheurs entreprennent des analyses globales des TPE, compte tenu de la difficulté et du temps requis pour les effectuer selon les procédures actuelles.
Après plus de deux décennies de croissance soutenue, le Cameroun connaîtra, dès le milieu des années 1980, un arrêt de croissance puis la récession; entre 1985 et 1993 le PIB a chuté de 35 %. Des causes internes et externes justifient ces performances. En raison de la chute concomitante des cours des produits de base et des politiques macro-économiques suivies, le prix du café baisse de plus de 40 % entre 1988-1990, celui du cacao de plus de 20 % pendant la même période, on note l'augmentation du déficit, de la baisse de la production industrielle et ce dans un environnement socio-économique trouble. L'économie n'a pas réagi de manière appropriée à ces retournements de tendances, à cause, entre autres, de l'absence d'un secteur privé réagissant à la conjoncture internationale et des faiblesses structurelles, qui exigeaient une réorientation stratégique. Les problèmes structurels existent au niveau des branches de production, du cadre réglementaire et institutionnel, des structures de financement (banque et assurance). L'essentiel des incitations est orienté vers l'agriculture de rente et le secteur industriel formel qui emploient moins du quart de la main-d'ouvre. Les activités du secteur informel échappent à presque toute attention stimulante des politiques. C'est pourtant ce secteur qui a le mieux réagi aux retournements de tendances, mettant en exergue des canaux encore très peu étudiés, qui permettent de produire en zone rurale et d'assurer la distribution jusqu'aux centres urbains. C'est dans ce secteur qui regroupe plus des trois quarts des actifs que des emplois ont pu être créés depuis le milieu des années 1980.
La crise agraire africaine présente plusieurs dimensions interdépendantes : crise de la productivité, des régimes fonciers, de l'écosystème, et crise rurale. La manifestation la plus pernicieuse se trouve dans l'exode des jeunes ruraux provoqué davantage par la paupérisation que par les perspectives d'une vie meilleure en ville ou à l'étranger. Dans les approches néolibérales qui inspirent ou justifient les pseudo-solutions mises en ouvre depuis plus de trois décennies, la croissance mondiale du produit agricole doit être l'objectif prioritaire des politiques agricoles dans tous les pays. Les exploitations agricoles du quart monde, du monde occidental et des pays dits émergents doivent être mises en concurrence dans le cadre de la soumission aux oligopoles mondialisés et financiarisés de l'agrobusiness qui exigent partout la privatisation des droits d'accès au sol agricole. Or la crise s'aggrave depuis que les acteurs puissants du système ont imposé aux sociétés africaines les accords de l'OMC et bilatéraux qui les obligent à renoncer à la recherche de la souveraineté alimentaire nationale ou sous-régionale et à inscrire les exploitations paysannes dans les chaînes de valeurs visant à en évincer le plus grand nombre et à transformer les autres en salariés occasionnels sous-payés. L'option de développement durable et solidaire permet aux auteurs de ce livre de soumettre au débat des analyses qui proposent des transformations sociales fondées sur trois principes : une démocratisation des sociétés rurales qui intègre l'égalité des sexes et la participation effective des producteurs agricoles au débat sur les dimensions agroalimentaires et agroécologiques des choix économiques et sociaux; la construction de systèmes agroalimentaires souverains dans un monde polycentrique; et le refus de considérer la privatisation des droits d'accès aux sols agricoles et leur transformation en marchandise banale comme des conditions fondamentales de la solution à la crise agraire. Dans cette option, le marché régulé et la planification ne sont plus que des moyens de réaliser les objectifs.
Après la croissance soutenue des années 1960 et 1970, l'économie camerounaise, connaît depuis le début de la décennie 1980 des phases de ralentissement de l'activité économique, puis de récession. Dans l'impossibilité de maintenir les principaux équilibres macro-économiques, un Programme d'ajustement structurel (PAS) est élaboré en 1988 avec le concours de la Banque africaine de développement (BAD) et des institutions de Bretton Woods (FMI, BM). La mise en ouvre de ce PAS dès la fin de l'année 1990 est matérialisée par de grandes réformes des structures économiques et socio-politiques (élaboration d'un nouveau code des investissements en novembre 1990, libéralisation du commerce intérieur et extérieur [Droits et Libertés 1990], application du multipartisme). L'année fiscale 1989-90 se présente alors comme une année de référence pour l'évaluation des diverses mesures du PAS. Les implications de la mise sur pied du PAS sont nombreuses aussi bien du point de vue économique que social. Celles-ci doivent être étudiées en prenant en compte autant de composantes que possible. À ce titre, les modèles d'équilibre général calculable offrent un canevas idéal.
La Sierra Leone a mis en ouvre un programme d'ajustement structurel (PAS) en avril 1990. Auparavant, l'économie était en déclin. Au cours des années 1980, le taux de croissance moyen du PIB est inférieur à 2 % et le chômage s'est aggravé de façon inexorable. Quant à l'inflation, son taux a augmenté sans cesse avant d'atteindre un niveau record de 180 % en 1987. Dans le même temps, le pays devait faire face à une crise de devises étrangères en raison de graves problèmes de balance de paiements. La réponse du gouvernement, par le rationnement des devises étrangères et l'instauration de divers régimes de taux de change, n'a fait qu'aggraver le problème.
Dans plusieurs pays en développement, le désir de s'industrialiser a conduit à la mise en oeuvre simultanée des politiques d'import-substitution et d'export-promotion. Ces politiques sont matérialisées par la protection accordée aux industries locales. Par exemple certains biens importés et exportés (généralement les exportations traditionnelles, TES 1989-1990) supportent des taxes, alors que la production d'autres (par exemple les biens d'exportation non traditionnels, principalement des produits manufacturés), est subventionnée. Au Cameroun où la politique industrielle et commerciale donne une attention particulière au secteur manufacturier, de telles mesures sont fréquemment appliquées soit pour atteindre des objectifs divers, soit pour faire face aux problèmes immédiats. Par exemple, pour protéger les producteurs locaux, une taxe de péréquation a été mise sur pied par décret du 22 janvier 1988. Cette taxe avait pour but d'accorder une subvention implicite à la production des biens alimentaires. Au départ, elle ne s'appliquait qu'aux importations de riz et de sucre, ensuite elle a été étendue à celles des huiles végétales et aux corps gras en 1989. Cette mesure répond à la préoccupation du Gouvernement de soutenir l'autosuffisance alimentaire au Cameroun. Par ailleurs, l'article 10 du titre Il du Code des investissements de novembre 1990 stipule que les produits industriels destinés à l'exportation sont exonérés des droits de sortie. Toutefois, lorsque les circonstances l'exigent, un droit de sortie peut être institué sur un produit déterminé après avis des administrations intéressées. Généralement, l'impact de ces mesures sur l'ensemble de la structure des incitations relatives n'est pas pris en considération. L'idée du gouvernement pourrait être de protéger ou de promouvoir une activité industrielle d'un type particulier. Seulement, la protection de cette activité déprotège une autre en raison de la prise en compte des effets - prix de ces mesures.
